四川省住房和城乡建设厅关于加强和改进建筑施工企业安全管理人员和特种作业人员考核管理工作的通知

川建质安发〔2019〕335号

各市（州）住房城乡建设局（委），有关建筑施工企业：

    为进一步加强和改进我省建筑施工企业安全管理人员和建筑施工特种作业人员（以下简称“安管人员”、“特种作业人员”）考核管理工作，根据住房城乡建设部《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（建设部令第17号，以下简称“建设部令第17号”）和《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质〔2008〕75号，以下简称“建质〔2008〕75号”），结合我省实际，现就考核管理有关事项通知如下：

    一、考核岗位及条件

    （一）“安管人员”考核岗位为从事房屋建筑和市政基础设施工程的建筑施工企业主要负责人（A类）、项目负责人（B类）和专职安全生产管理人员（C类）。报考人员条件按照《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施意见》（建质〔2015〕206号，以下简称“建质〔2015〕206号”）的规定执行。

    （二）“特种作业人员”考核岗位为建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工以及《建筑施工特种作业操作范围》内包含的其他岗位（工种）。报考人员条件按照《关于建筑施工特种作业人员考核工作的实施意见》（建办质〔2008〕41号，以下简称“建办质〔2008〕41号”）的规定执行。

    二、考核内容和方式

    （一）按照“建质〔2015〕206号”的规定，“安管人员”考核包括安全生产知识和安全生产管理能力考核，内容为建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员“安全生产考核要点”。安全生产知识考核采用无纸化考试方式，安全生产管理能力考核采用现场实操或模拟现场考核方式。

    （二）按照“建办质〔2008〕41号”的规定，“特种作业人员”考核包括安全技术理论和安全操作技能考核，内容为“建筑施工特种作业人员安全技术考核大纲”和“建筑施工特种作业人员安全技能考核标准”。安全技术理论考核采用无纸化考试方式，安全操作技能考核采用现场实操或模拟现场考核方式。

    三、考核组织实施

    （一）全省“安管人员”和“特种作业人员”考核管理工作由四川省住房和城乡建设厅统一组织，各地的考核管理工作由市（州）住房城乡建设局（委）负责。

    （二）“安管人员”安全生产管理能力考核、“特种作业人员”安全操作技能考核，由报考人员所在的建筑施工企业自行组织实施。按照“建质〔2015〕206号”的规定，考核前，有关建筑施工企业须对本企业“安管人员”和“特种作业人员”进行安全生产教育培训。

    （三）“安管人员”安全生产知识考核和“特种作业人员”安全技术理论考核采取全省统一时间、统一命题、统一组织的考试方式。考试具体事务性工作由省建设岗位培训与执业资格注册中心办理。

    1、考试由报考人自主自愿并经所在企业审核同意后通过网上报名，并对具备报考岗位条件、通过所在企业组织的安全生产管理能力考核或安全操作技能考核作出承诺。按照“建质〔2015〕206号”的规定，考核未合格不得报考。

    2、考试由报考人在计算机上作答，答题时间120分钟，题型均为客观题，考分实行百分制，成绩当场显示，合格分数线由厅统一划定。

    3、年度考试次数根据报考情况统筹安排。

    四、考核结果

    参加“安管人员”和“特种作业人员”统一考试合格的人员，由四川省住房和城乡建设厅分类鉴印“四川省住房和城乡建设厅证书专用章”并核发电子化《建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书》（A证）、《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证）、《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）或《建筑施工特种作业操作资格证书》，本人、相关企业、有关管理部门可通过四川省住房和城乡建设厅官方网站打印或查验（电子证书式样详见附件）。按照“建设部令第17号”和“建质〔2008〕75号”的规定，原颁发并鉴印“四川省建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书专用章”和“四川省建筑施工特种作业操作资格证专用章”的纸质证书在规定期限内继续有效，有效期届满前经参加相应安全生产教育培训或继续教育培训合格后，准予证书延续,同时可申请换发电子证书。

    五、有关要求

    各有关单位要高度重视、加强领导、强化措施、规范管理，严格考核，实现以考核促培训的目的，不断推动我省“安管人员”和“特种作业人员”安全生产管理能力和技术技能水平的提高。各市（州）住房城乡建设局（委）要加强对施工企业自主培训和考核的监督检查指导。省建设岗位培训与执业资格注册中心要加强考试组织管理，保证考试安全秩序，确保考试公开、公平、公正。建筑施工企业要认真履行安全生产教育培训和安全生产管理能力和操作技能考核的主体责任。

    “安管人员”安全生产知识和“特种作业人员”安全技术理论全省统一考试及证书延续、注销、入川换证等证书管理有关具体事项，由省建设岗位培训与执业资格注册中心适时另行通知。

      附件：电子证书式样.doc

    四川省住房和城乡建设厅

    2019年8月5日